《关于加强农村师资队伍建设的建议》（第1756号）收悉。现答复如下：
你们针对我省如何办好农村教育、加强农村师资队伍建设等问题，提出了很有益的建议，具有很强的针对性和可操作性。
近年来，我厅认真贯彻省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》和省政府办公厅《福建省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》精神，持续加强乡村教师队伍建设，促进城乡教育均衡发展，不断提升乡村教育质量。实施乡村教师支持计划近五年来，乡村教师队伍整体状况得到大幅改善。一是抓好补充。对乡村教学点教师招考实行专项招聘制度，面向23个省级扶贫开发重点县实施“乡村紧缺师资代偿学费计划”和“补充农村学校教师经费资助计划”，鼓
励各地与高校联合培养“本土化”乡村教师。二是拓宽通道。实施城乡统一岗位结构比例明确向乡村教师倾斜，对在乡村任教满25年的教师职称实行“定向聘用”制度，拓宽乡村教师职业发展通道。三是强化培养。实施乡村校长助力和乡村教师素质提高“两项工程”，用五年时间（2015年至2020年）通过省市县三级教师培训将乡村校长教师轮训一遍。四是精准帮扶。实施城乡学校对口帮扶送培送教制度，每年组织省级名师、学科带头人到重点县送培下乡，选派骨干教师赴23 个重点县支教，选派重点县教师校长到省内优质校跟岗学习。五是提高待遇。落实乡村教师生活补助政策，2015年以来乡村教师除享受乡镇工作补助外，每人每月平均不低于300元生活补助，2018年提高到400元，2019年起提高到500元。六是促进交流。2017年开始实施“县管校聘”管理体制改革试点，目前各地义务教育教师、校长轮岗交流已常态化开展，县域内交流轮岗教师比例达到符合交流条件教师总数的12%，其中骨干教师超过交流总数的20%。七是表彰倾斜。省教育厅连续３年组织优秀乡村教师学术休假，从2019年我启动省乡村优秀青年教师培养奖励计划。各类评优表彰向乡村教师倾斜。2017年、2019年两届全省“最美教师”20名中有7名是乡村教师，2018年省政府表彰的“杰出人民教师”31名中7名为乡村教师。
当然，我们也要清醒地看到，目前城乡教育不均衡现象仍然严重，与城市教师相比，乡村教师队伍总体还比较薄弱，整体素质有待全面提升，各地仍不同程度存在教师下不去、留不
住的问题，少数农村教师的思想政治素质不能很好适应培养时代新人的要求，农村教师思想政治教育工作也亟待加强，教师补充渠道有待进一步拓展，待遇有待进一步提高。
下一步，我厅将充分吸纳你们的建议，继续加大乡村教师队伍建设支持力度，多措并举，精准施策，定向发力，促进县域城乡师资配置不断优化，吸引更多优秀教师从事乡村教育，让乡村教师“下得去、留得住、教得好、有发展”。
一是实施乡村教师师资精准帮扶。进一步完善城乡学校对口帮扶送培送教制度，推动优质学校辐射农村薄弱学校常态化。每年组织省级名师、学科带头人到重点县送培下乡，开设专题讲座、公开课示范课，今年突出精准帮扶，重点送培老区苏区、边远贫困乡村、少数民族乡村学校教师；选派100名骨干教师赴23个重点县开展一年支教；遴选345名重点县教师校长到省市优质校开展为期20天的跟岗学习。
二是加强乡村校长教师的培训提升。2020年，我厅将落实好乡村教师素质提升“两项工程”的收官工作，乡村校长教师省级培训2800名，抓好各设区市县乡村教师专项培训落实检查工作，确保2015年至2020年期间，对乡村教师全部轮训一遍。同时，将做好“十四五”乡村校长教师培训提升总体规划，不断提升乡村教师整体素质和师德水平。
三是继续加大乡村教师管理和补充力度。不断优化乡村学校教师编制配置，建立适应乡村教育发展的编制动态调整机制；在职称评聘上向乡村学校和乡村教师倾斜；在教师招考中，对乡村教学点实行专项招聘制度；鼓励各地与高校联合培养“本土化”乡村教师；面向23个省级扶贫开发重点县继续实施“乡村紧缺师资代偿学费计划”，加强乡村学校紧缺学科教师培养；继续实施“经济困难县补充教师资助计划”，按照每位教师每年1.5万元的标准补助，引导毕业生到乡村和贫困地区任教。
四是不断提高乡村教师生活待遇。继续实施乡村教师生活补助，省级财政按按乡村教师每人每月500元的标准下拨23个省级扶贫开发工作重点县乡村教师生活补助资金，鼓励各设区市县加大地方财政投入，扩大生活补助覆盖面。
五是进一步促进县域校际资源均衡配置。进一步扩大“县管校聘”管理体制改革试点，不断优化县域师资优化配置，促进教师在县域优化配置、引导城镇优秀教师向乡村学校流动，促进各地义务教育教师、校长轮岗交流常态化。
六是持续加强思想政治教育。组织教师深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高其政治理论素养，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、思想认同、情感认同，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。将社会主义核心价值观教育纳入教师教育课程体系，作为师范生培养、新任教师岗前培训、在职教师培训的重要内容。
七是提升教师职业荣誉感和归属感。在各类表彰中向农村教师倾斜，重点表彰奖励在艰苦边远乡村学校和教学点长期任教、贡献突出的教师，激励优秀教师和毕业生扎根乡村教育。
八是加大教育督查力度。将落实乡村教师生活补助、拓展乡村教师补充渠道、科学制定学校布局规划”等纳入“对市督导”“对县督导”等综合督政内容，强化主体责任，健全问责机制。
衷心感谢各位代表对我省教育事业的关心和支持！
福建省教育厅
2020年 4月20日
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